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从争取晚退休到被要求晚退休,日本70岁退休时代来临

从争取晚退休到被要求晚退休,日本70岁退休时代来临

日本人管退休叫做“定年”,也叫“停年”,根据劳动基准法的规定,日本大部分企业都导入了定年制,当然,也有不少企业没有这个制度。除了一些如矿工等特殊业种之外,一般企业的退休年龄为60岁,这个60岁,是根据《高龄者雇佣安定法》规定的。战后,日本人的平均寿命不断增加,1950年代日本人的平均寿命为男性58岁,女性61.5岁;1960年代为男性65.32岁,女性70.19岁;1970年代为男性69.31岁,女性74.66岁;1980年代为男性73.35岁,女性78.76岁,到了2012年,日本人的男性平均寿命已经上升到79.94岁,女性为86.41岁。

在1985年颁布的“男女雇佣机会均等法”实施之前,相当多企业的退休年龄存在着男女差别,为了获得公平的工作机会,当时的日本人进行了不懈的斗争。最早的关于男女退休年龄差别诉讼发生在1969年,有规定女性30岁退休的公司被女员工告到司法部门,最后被判“性别歧视”遭到惩罚;之后,又有多起“男女定年歧视”诉讼发生,最著名的是1981年的“日产汽车事件”,一名日产汽车的女员工因为退休年龄比男性早状告公司,经最高裁判所判决,日产汽车败诉。这一事件轰动一时,成为1985年“男女雇佣机会均等法”通过的一个重要契机。1994年,60岁终于成为日本标准的退休年龄。可以说,在20世纪中后期,工作到60岁,对日本人来说是一种待遇,是他们主动争取到的权力与义务,是日本劳动者的斗争成果。

到了2012年,《高年龄者雇佣安定法》出台,使得60到65岁之间、仍然希望工作的人的雇佣得到了法律的保障。当时,代表劳动者利益的工会提出“企业必须雇佣所有的希望延迟退休者”,但是,遭到了企业界的反对,理由是“如果留下所有人,就必须削减其他职工的工资,或者减少年轻人的雇佣”,也就是说这些不愿意退休的人抢了其他人的饭碗。然而,其后,由于安倍晋三的措施刺激了经济,2012年以后的日本,不仅中小企业,大企业也出现了用人短缺的局面。当然,企业缺人的另一个重要原因是:800多万战后出生的“团块世代”退休以及少子化严重,劳动力的短缺使得来自企业界的对退休人员再雇佣的阻碍消失了。

2021年4月1日,新的《高龄者雇佣安定法》实施,有不少人以为此次法律的修正,是要求大家必须工作到70岁。目前,这法律还不是强制性的,只是要求企业确保员工70岁退休,也就是说如果员工打算工作到70岁,企业不能让员工“提前“退休,至于是打算65岁退休,还是70岁退休,则由个人决定。你如果钱够花,60岁退休也可以,不过退休金少拿一些而已,日本政府只是创造了一个可以工作到70岁的环境。

然而,60岁甚至65岁退休,是当年劳动者争取到的权益,而将退休年龄延长至70岁的举措却是来自政府的主导,主动与被动的差异,造成了愿意工作到70岁的人和不愿意延迟退休的两种人。

日本老人有钱众所周知,一个原因是遗产税赠与税等等的限制,使得老人的房子不能随便留给子女,存款也不能随便转给子女,所以,日本的年轻人最穷,这一点和中国不同;日本老人有钱的另一个原因是很多人退休的时候会领取一笔数额不菲的退休金,有这笔钱垫底儿,每个月还能拿到一定数额的退休金,特别是那些大企业的退休人员,退休金往往比二三十岁年轻人的工资还高,所以,这些日本老人就结伴去全世界旅行。上世纪八九十年代,中国、韩国、东南亚,到处可以看见这些悠闲并优雅的日本老人。

然而,三十年过去,日本社会老了,经济早已经习惯低迷,年轻人不再结婚、不再生育,那些长寿的老人最远只能去社区的医院,庞大的医疗费用以及庞大的养老金支付,拖得日本财政摇摇欲坠,两年前,财务大臣麻生太郎领导的财务省公布一个数据,说:每一个日本人必须准备2500万到3000万日元的存款才可以平安终老,而国家的养老金储蓄金也将在2050年左右告罄,所以,日本社会就多出了许多想要继续工作多赚些钱的老人。

其实,现在的日本社会,65岁以上可以工作的企业早已经遍地都是。根据日本厚生劳动省2020年高龄者雇佣状况统计,65岁退休的企业占总数的18.4%,66岁以后仍然可以工作的企业达到33.4%,70岁以后,仍然可以工作的企业占到31.5%,在政府还没有通过这个延迟退休的法案之前,日本社会实际上已经进入高龄者继续工作的时代。

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