中伊签全面协议后,伊朗底气很足,拒绝与美国进行任何级别的伊核协议磋商,在维也纳和其他国家可以谈,就是不和美国谈。反过来美国想重返伊核协议却扭扭捏捏,都准备去维也纳了,还不想和伊朗在“同一个房间”谈。
美国和伊朗对待伊核协议互不让步,美国有意重返伊核协议,但要求伊方首先恢复履行协议;伊朗恢复协议的前提是美国解除制裁,双方都在等一个机会,谁先迈出第一步或退后一步。
这个机会就是两个月后伊朗大选,如果现任能够连任那么接着谈,如果伊朗强硬派上台,那就再等等看,这也是美国不想与伊朗当面谈判的原因。谈的好,没连任一切又要从头开始,谈不好,等伊朗下一任上台美国就没脸再重返了。
拜登是有意向重返伊核协议的,这份2015年由奥巴马政府促成签署的协议,拜登是见证者和参与者。同时拜登也明白欧洲盟友在伊朗有自己的利益需求,有的一直从伊朗购买廉价原油,有些在伊朗有投资,有的被中东难民折腾的不轻,伊朗核问题在欧洲人眼里不是最关心的问题。
亚洲的印度、韩国、日本都是伊朗原油的大客户,制裁后大家都要重新寻找供应商,也是个麻烦事。既然宣称“美国回来了”,想重回领导者行列,那就要顾及盟友的利益和尊重盟友的感受。
美国对伊朗核不扩散问题看得很重,伊朗被制裁的日子也不好过,现在双方都在等,现在的谈判基本属于前期磨合,真正困难的时刻在伊朗大选后。没有美国参与的伊核协议只是一纸协议而已,和现在的情况基本没有变化。