中欧关系出现缓和迹象:中德领导人关键时刻通电话;默克尔连续“三大动作”补救中欧关系
在中欧关系因涉及人权问题的相互制裁急转直下后,本周三(4月7日)中德领导人通了电话。会后,德国政府表示,双方进行了全面性的对话,并将尝试于4月下旬的双边磋商中深化关系。这也向世界传达一个信息:中欧双方不希望关系继续下行。
3月,在欧盟丶美国丶加拿大和英国以所谓的人权问题对中国官员及机构实施了一波协调制裁后,中国以反制裁回击。之后,H&M等西方品牌因为发表声明抵制“新疆花”,遭到中国消费者抵制。中欧关系由此进入由此进入冰冷期。
不过,中欧双方并没有因此关系交流的大门。在欧盟内,德国总理默克尔尤其发挥了定海神针的角色。默克尔任内已经十二次访华。德国波恩大学全球研究中心政治学教授辜学武对德媒表示,“欧中关系发展中,默克尔向来扮演着推手角色,这与她执政的务实风格、理念不无关系。通过默克尔在欧盟的影响力,中欧可以寻求改善关系的可能性。
自中欧双方制裁和反制裁后,默克尔在压力下,为不久中欧关系连续做了“三大动作“:
第一个动作:默克尔对拜登说,欧洲有“欧洲的对华政策”
上个月底,德国总理默克尔曾在出席欧盟峰会时表示,欧盟虽然与美国有很多共通之处,但欧盟在对华政策上,会贯彻所谓的“欧洲主权”,考虑如何透过结合价值观与利益来产生一个欧盟的对华政策。她当时说:“你们知道,我为此付出很大努力,并且将继续这样做。同美国,我们有很多共同之处,但并非完全认同(keine Identitaet)。这是非常明确的。”
第二个动作:中德领导人通电话。
德国政府发言人德默尔 (Ulrike Demmer) 7日表示,两国领导人讨论了各国透过合作生产和分发新冠疫苗丶深化经济合作以及保护气候和生物多样性。她还说:“总理强调了就全方位关系进行对话的重要性,包括在一些有不同意见的问题上。”
“德国之声”指出,舆论分析认为,中德两国希望对急剧下滑的中欧关系做一些补救、平衡。从有关通话的报道看,双方似乎希望突出合作交往方面的积极前景。政治学者辜学武说,这是双边关系的一个“戏剧性变化”,因为就在此前不久,欧盟刚刚公布了“中欧投资协定”的文本,而该协议是双方经过长年的谈判达成的,尤其对欧盟政治具有重要意义。
欧中关系因相互制裁陷入僵局,是此次双方通话的背景。而选择目前时间点,辜学武认为还有另一个因素:默克尔今年秋天大选后即将退出政坛。
第三个动作:4月中德举行新一轮对话。
德国政府发言人德默尔7日还说,两国领导人同意于4月下旬举行的中德政府磋商中深化双边关系。2011年开始,德中政府级磋商已举行了5轮。
当然,中欧关系到底转暖到什么程度,还要看“中欧投资协定”的去向。法新社说,中国和欧盟在去年12月完成了一项贸易协议的谈判,但该协议尚未得到欧盟议会的批准。由于双方制裁和反制裁,这也使该该协议的前景变得不明朗。
虽然现在要通过协定,困难重重。尤其是美国的干扰。但是现在欧盟各国政府,尤其经济界普遍支持这一协定通过,因为欧洲企业将受益于这一协定,可以更容易进入中国大市场。只要双方继续加强对话交流,相信中欧关系至少可以保持稳定发展。